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Si alguna vez ha tenido problemas para interpretar un reglamento de aviación federal, entonces es posible que haya encontrado alguna aclaración en una circular de asesoramiento. Las FAR pueden ser tan complejas, están escritas en un lenguaje legal que muchos expertos en aviación no pueden descifrar claramente, sin mencionar que son demasiado extensas y siempre parecen incluir una lista de excepciones que hacen referencia a ocho FAR adicionales. Esos FAR te llevan a aún más FAR que no puedes explicar.
Para la mayoría de nosotros, las circulares de asesoramiento son un gran desastre que nunca comprendemos del todo. Muchos pilotos simplemente esperan que no haya problemas legales y saben que si los hay, deben sucumbir al hecho de que la interpretación legal de las reglas depende en última instancia de nuestro gobierno.
Tome, por ejemplo, la determinación de la capacidad de un piloto para registrar el tiempo de cambio y entrenamiento en un simulador o dispositivo de entrenamiento de vuelo. Con el tiempo, surgieron preguntas sobre qué hace que un simulador sea un simulador, y si un simulador o dispositivo de entrenamiento de vuelo podría o no ser utilizado para el dominio del aterrizaje. ¿Debería un alumno registrar el tiempo del instrumento en un simulador sin un instructor presente? ¿Qué sucede si un componente del simulador no funciona? ¿Aún puedes registrar el tiempo? ¿Cómo registras exactamente el tiempo del simulador? Eventualmente, estas preguntas se respondieron en la Circular de Asesoramiento 61-13, que aclara la mayoría de las preguntas sobre el uso de dispositivos de entrenamiento básico y avanzado y simuladores de vuelo.
Nunca es divertido estar en el área gris cuando las regulaciones están en juego. Las circulares de asesoramiento nos ayudan a regresar a un área en blanco y negro a veces.
Las Circulares consultivas son documentos informativos producidos por la Administración Federal de Aviación para informar y guiar a las instituciones y personas dentro de la industria de la aviación, así como también al público en general.
Las Circulares consultivas tienen la intención de ser informativas por naturaleza y no reglamentarias; sin embargo, muchas veces describen acciones o consejos que la FAA espera implementar o seguir.
AC puede ser distribuido por la FAA a una audiencia de pilotos, mecánicos, operadores, gerentes de aeropuertos, fabricantes y público en general. El tema de las circulares de asesoramiento generalmente incluye aviones, aeropuertos, escuelas de vuelo, pilotos, operaciones o mantenedores. Las circulares de asesoramiento pueden ser direccionales, informativas o descriptivas. A menudo describen cómo la FAA quiere que se hagan las cosas, las mejores prácticas para las operaciones o la aclaración de una nueva regulación.
La FAA emite circulares de asesoramiento por muchas razones. La estandarización es una razón común. Dado que a menudo hay muchas maneras de interpretar las regulaciones y muchas formas de implementar una operación específica, una circular de asesoramiento puede ofrecer pautas específicas para la industria de la aviación cuando las reglamentaciones o los requisitos son, por lo demás, imprecisos.
Las Circulares de asesoramiento también se pueden distribuir como precaución de seguridad, como para notificar a los pilotos de un mal funcionamiento del equipo o un cambio de regla, como las regulaciones de fatiga del piloto y del requisito de servicio que se cambiaron recientemente.
Ejemplos
Hay circulares de asesoramiento para todos los involucrados en la aviación: pilotos y aviadores, aeronaves y aeronavegabilidad, espacio aéreo, reglas generales de operación, aerolíneas, escuelas de vuelo y aeropuertos.
Puede sonar familiar, ya que este formato sigue el mismo formato que las FAR actuales.
Un ejemplo bien conocido de una circular de asesoramiento es AC-No 120-76A, que incluye directrices para el uso de bolsas de vuelo electrónicas (EFB) y otros equipos electrónicos de a bordo. La introducción del iPad y otros dispositivos de tableta hicieron esta circular de asesoramiento necesaria para estandarizar el uso de EFB durante diferentes tipos de entornos de vuelo.
Vea una lista completa de las circulares de asesoría actuales en el sitio web de la FAA.
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