Doha Ronda de negociaciones comerciales: acuerdo, por qué falló

La ronda de conversaciones comerciales de Doha fue un intento de acuerdo comercial multilateral. Hubiera sido entre todos los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Se lanzó en la reunión de Doha, Qatar y la OMC en noviembre de 2001. Su objetivo era terminar en enero de 2005, pero el plazo se retrasó hasta 2006. Finalmente, las conversaciones se suspendieron en junio de 2006. Esto se debe a que Estados Unidos y la Unión Europea se negó a reducir los subsidios agrícolas.

El proceso de la ronda de Doha fue ambicioso. Primero, todos los miembros de la OMC (casi todos los países del mundo) participaron. Segundo, las decisiones deben resolverse por consenso, en oposición a la regla de la mayoría. Eso significa que todos los países deben cerrar sesión. En tercer lugar, no hay subcontratos por partes. Eso significa que hay un acuerdo completo o ninguno. En otras palabras, a menos que todos los países estén de acuerdo con todo el trato, se apaga.

¿Qué había en el acuerdo?

El propósito del acuerdo era impulsar el crecimiento económico de los países en desarrollo. Se centró en reducir los subsidios para las industrias agrícolas de los países desarrollados. Eso permitiría a los países en desarrollo exportar alimentos, algo que ya eran buenos para producir. A cambio, los países en desarrollo abrirían su mercado a los servicios, particularmente a la banca. Eso proporcionaría nuevos mercados a las industrias de servicios de los países desarrollados. También modernizaría estos mercados para los países en desarrollo.

Aunque el acuerdo negoció 21 puntos principales, se pueden agrupar en las siguientes diez categorías.

1. Agricultura: reduzca los subsidios al 2. 5% del valor de la producción para los países desarrollados. Eso solo sería 6. 7% para los países en desarrollo. Reducir los aranceles sobre las importaciones de alimentos. Terminar con los subsidios a las exportaciones.

2. Acceso a los mercados para los productos no agrícolas (NAMA) - Reducir los aranceles para las importaciones no alimentarias.

3. Servicios: clarifique las reglas y regulaciones sobre los servicios provistos por el extranjero. Los países desarrollados desean exportar servicios financieros, telecomunicaciones, servicios de energía, entrega urgente y servicios de distribución. Los países en desarrollo quieren exportar turismo, atención médica y servicio profesional. Los países pueden decidir qué servicios quieren permitir. También pueden decidir si permiten la propiedad extranjera.

4. Reglas - Ajustar las reglas antidumping. Fortalecer las prohibiciones contra el lanzamiento de subsidios para tomar represalias contra los subsidios de otro país. Centrarse en buques comerciales, aviones regionales, grandes aeronaves civiles y algodón. Reducir los subsidios pesqueros para reducir la sobrepesca.

5. Propiedad intelectual: cree un registro para controlar el país de origen del vino y el licor. Proteja los nombres de los productos, como Champagne, Tequila o Roquefort, que solo son auténticos si provienen de esa región.Los inventores deben revelar el país de origen para cualquier material genético utilizado.

6. Comercio y medio ambiente: coordine las normas comerciales con otros acuerdos para proteger los recursos naturales en los países en desarrollo.

7. Facilitación del comercio: clarifique y mejore los aranceles aduaneros, la documentación y las reglamentaciones. Eso reducirá la burocracia y la corrupción en los procedimientos aduaneros. Eso se convirtió en una característica importante de la Asociación Transpacífico.

8. Tratamiento especial y diferenciado: brinde un tratamiento especial para ayudar a los países en desarrollo. Eso incluye períodos de tiempo más largos para implementar acuerdos. Requiere que todos los países de la OMC salvaguarden los intereses comerciales de los países en desarrollo. También brinda apoyo financiero a los países en desarrollo para construir la infraestructura necesaria para manejar disputas e implementar estándares técnicos.

9. Solución de diferencias: instale recomendaciones para resolver mejor las disputas comerciales.

10. Comercio electrónico: los países no impondrán derechos de aduana ni impuestos sobre los productos o servicios de Internet.

¿Por qué eran tan importantes las conversaciones de Doha?

Si tenía éxito, Doha habría mejorado la vitalidad económica de los países en desarrollo. Habría reducido el gasto público en subsidios en los países desarrollados, pero impulsó a las compañías financieras. Tal vez se hubieran centrado en desarrollar esos mercados en lugar de vender derivados.

Eso podría haber reducido la devastación de la crisis financiera.

Desafortunadamente, los lobbies de los agronegocios en los Estados Unidos y la UE ejercen presión política sobre sus legislaturas. Eso puso fin a la ronda de negociaciones de Doha. Como resultado, los acuerdos bilaterales han aumentado. Ellos son más fáciles de negociar. Queda por ver si esto es bueno para los países en desarrollo.

El fracaso de Doha también significa que los futuros acuerdos comerciales multilaterales probablemente también estén condenados al fracaso por la misma razón que Doha. Las industrias agrícolas de la UE y los Estados Unidos no correrán el riesgo de permitir que las importaciones extranjeras de alimentos a bajo costo absorban parte de su mercado interno.

De forma similar, los pequeños países con mercados emergentes han visto lo que los agronegocios de los Estados Unidos y la UE han hecho a las economías locales en México gracias al TLCAN. Eso significa que los principales acuerdos comerciales que están en proceso tienen más probabilidades de fracasar a menos que haya igualdad de condiciones para los agricultores locales.

Eso incluye la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión, el acuerdo pendiente entre los Estados Unidos y la UE. Reemplazaría al TLCAN como el acuerdo comercial más grande del mundo. Sin embargo, enfrenta los mismos obstáculos que Doha.

Los agronegocios europeos no pueden competir con importaciones de alimentos más baratas hechas en Estados Unidos. Los dos países enfrentan resistencia en las negociaciones para poner fin a la protección gubernamental para muchas industrias de alimentos, como el champán francés. Lo más importante es que la UE prohíbe todos los cultivos genéticamente modificados, la carne de animales tratados con hormonas de crecimiento y las aves que han sido lavadas con cloro. Los productores de alimentos de los Estados Unidos dependen en gran medida de todas estas prácticas para mantener bajos los precios de los alimentos.Doha nos muestra que estos obstáculos son difíciles, sino imposibles de superar.

También incluye la Asociación Transpacífica o TPP. Es otro acuerdo pendiente, esta vez entre los Estados Unidos y otros 11 socios comerciales que bordean el Océano Pacífico. También sería más grande que el TLCAN, pero un poco más pequeño que el TTIP. En este acuerdo, son los EE. UU. Y Japón los que no quieren eliminar las barreras comerciales a los agronegocios. El gobierno de Japón subsidia en gran medida a los productores de arroz del país.

¿Por qué se suspendió Doha?

La razón principal por la que colapsaron las conversaciones de Doha fue porque los Estados Unidos y la UE no estaban dispuestos a renunciar a sus subsidios agrícolas. (Fuente: "Ronda de Doha … y ronda … y ronda", The Economist , 31 de julio de 2008)

Pero otros puntos difíciles deben resolverse si se reanudan las conversaciones. Primero, China, India y Brasil necesitan ser más partidarios de las conversaciones. También deben estar dispuestos a asumir el papel de liderazgo otorgado a los países desarrollados.

Segundo, Estados Unidos, Japón y China deben darse cuenta de que sus "guerras cambiarias" están exportando la inflación a otros países, como Brasil e India. Deben aceptar la responsabilidad y no tratar sus políticas monetarias como simples problemas internos.

Tercero, Doha debe colgar la zanahoria de las regulaciones de exportación de servicios más liberales. Eso atraería a los Estados Unidos y otros países desarrollados. De lo contrario, avanzarán por sí solos con las negociaciones del Acuerdo de Comercio de Servicios (TISA). (Fuente: "La reunión de la OMC en Bali", Instituto Brookings, 25 de noviembre de 2013).

¿Cómo consiguió Doha su nombre?

Cada ronda de negociaciones comerciales lleva el nombre de la ubicación donde comenzaron. La ronda de Doha lleva el nombre de la ciudad de Doha en el país de Qatar. La ronda anterior se llamó Uruguay, que comenzó en Punta del Este en Uruguay en 1986. Las conversaciones de Uruguay eliminaron los aranceles en los países desarrollados sobre los productos tropicales. Lo más importante es que las conversaciones sentaron las bases para crear la OMC en 1995.

Preguntas frecuentes de la OMC

• ¿Por qué la membresía en la OMC es tan importante?
• ¿Cómo se convierte un país en un miembro de la OMC?
• ¿Cómo resuelve la OMC las disputas comerciales?
• ¿Por qué el GATT es el precursor de la OMC?