Secuestro: Definición, causas, impacto

Definición: Secuestro significa algo que está encerrado para su custodia. Viene de la palabra latina " sequestrare". Cuando los antiguos romanos no podían aceptar quién era dueño de una propiedad, se la dieron a un tercero, llamado secuestrador, para que la conservara hasta que resolvieran su diferencias (Fuente: "Secuestro: una palabra demasiado grande para algo simple", CNN, 19 de febrero de 2013)

Eso hace que sea una palabra perfecta para el secuestro creado por la Ley de Control de Presupuestos de 2011.

El Congreso no pudo ponerse de acuerdo sobre la mejor manera de reducir el déficit, por lo que utilizó el secuestro como una amenaza para forzarse. No funcionó. En cambio, el secuestro redujo el gasto en un 10 por ciento entre 2013 y 2021.

El secuestro redujo el gasto federal en $ 1. 2 trillones en diez años. Lo hace de dos maneras. Primero, corta $ 109. 6 mil millones del presupuesto de cada año fiscal. Corta una cantidad igual de Mandatory y Discretionary. Los programas obligatorios son aquellos establecidos por las Actas del Congreso, como Medicare, la Seguridad Social y la Ley de Asistencia Asequible. Los fondos deben asignarse para cubrir los gastos de estos programas. Se necesita otra Ley del Congreso para cambiarlos. El presupuesto discrecional es principalmente Defensa e incluye todas las demás agencias del gobierno federal. ¡El Congreso se apropia de estos fondos cada año

En segundo lugar, el secuestro establece límites al gasto. Si se exceden los topes, entonces el Tesoro de EE. UU. Debe retener cualquier fondo que supere el límite del tope.

Estas tapas son un sistema a prueba de fallas. (Para obtener más información sobre los límites, consulte Cortes automáticos como cuestión de batallas presupuestarias, "AP News, 14 de octubre de 2013).

El año fiscal 2013 Secuestro

El límite de gasto para el año fiscal 2013 fue de $ 988 billones, $ 55 el límite para el año fiscal 2012 de $ 1 043 billones. Sin embargo, el Congreso promulgó $ 85 mil millones en reducciones de gastos, manteniendo el gasto por debajo del límite.

El secuestro redujo estas cuatro áreas principales:

1. Gasto militar: $ 42. 7 mil millones, o 7. 5 por ciento.
2. Medicare: $ 11 mil millones de un recorte del 2 por ciento en los pagos a los proveedores. En otras palabras, se les reembolsa el 98 por ciento de las facturas enviadas.
3. Otros programas obligatorios: $ 5 .4 mil millones o el 8%.
4. Otros programas discrecionales no relacionados con la defensa: $ 26 mil millones, un recorte del 5%. (Fuente: Washington Post, Wonkblog, The Sequester: Absolutamente todo lo que pudo necesita saber, en una pregunta frecuente, 20 de febrero de 2013)

Estos recortes comenzaron el 1 de marzo de 2013. Originalmente, se suponía que el secuestro se produciría el 1 de enero. Pero el Congreso movió la fecha a marzo como parte de su acuerdo para evitar el precipicio fiscal. Esta serie de aumentos de impuestos habría restado $ 607 mil millones del Producto Interno Bruto (PIB). Para obtener más información, consulte el Acantilado Fiscal 2013.

El secuestro del año fiscal 2014

El límite de gasto para el año fiscal 2014 es de $ 967 mil millones.Los republicanos de la Cámara quieren mantener el límite, pero cambiar todos los recortes de los programas militares a otros nacionales. Los demócratas quieren subir el límite a $ 1. 06 billones, finalice el secuestro y regrese al proceso de presupuesto normal.

El Congreso promulgó $ 109. 3 mil millones en recortes. Aquí está la ruptura:

1. Gasto militar: $ 54. 6 mil millones, o 9. 9 por ciento.
2. Medicare: $ 11. 6 mil millones, o 2 por ciento.
3. Otros programas obligatorios: $ 6 mil millones, o 7. 3 por ciento.
4. Otros programas discrecionales no relacionados con la defensa: $ 37 mil millones, o 7. 3 por ciento. (Fuente: "Secuestro por números", Centro de Presupuesto y Prioridades de Políticas.)

Esta segunda ronda de recortes de secuestro comenzó el 15 de enero de 2014. Los niveles de gasto del año fiscal 2013 se mantuvieron en su lugar. Eso le dio tiempo al Comité de la Conferencia para acordar un presupuesto para evitar la próxima ronda de secuestro.

El año fiscal 2015 y más allá

El objetivo del secuestro es reducir el gasto en $ 1. 5 billones en la próxima década. Por lo tanto, exige un costo adicional de $ 109. 5 mil millones se cortan cada año hasta el año fiscal 2021.

¿Qué causó el secuestro?

¿Por qué el Congreso haría algo tan potencialmente destructivo, cuando el propio Congreso establece el presupuesto federal? ¿Por qué no creó un presupuesto que se mantuvo por debajo del techo de la deuda?

El proceso de planificación del presupuesto no se utilizó. Eso es porque los republicanos del Tea Party querían reducir el gasto en programas obligatorios como Medicare, Seguridad Social y Obamacare. Estos programas necesitan una Ley del Congreso para cambiar los gastos. Los republicanos saben que no pueden lograr que el Senado acepte sin usar estas medidas extraordinarias.

Esto es lo que sucedió. En agosto de 2011, los demócratas y los republicanos no pudieron ponerse de acuerdo sobre la mejor manera de reducir el déficit presupuestario. Los demócratas se negaron a extender los recortes tributarios de Bush a las familias que ganan $ 250,000 o más, diciendo que los ricos podrían permitirse las mayores tasas impositivas necesarias para generar más ingresos. También se inclinaron hacia los recortes en defensa, y lejos de programas obligatorios como la Seguridad Social, Medicaid y Medicare. Los republicanos, por otro lado, argumentaron que los aumentos de impuestos de alta gama reducirían la creación de empleo entre las pequeñas empresas. Dijeron que los programas de derechos obligatorios fomentaban una nación de dependencia.

El estancamiento se convirtió en una crisis en 2011, ya que el gasto existente y los recortes de impuestos enviaron la deuda de la nación hacia el límite máximo predeterminado. no puede empujar la deuda por encima del techo de la deuda nacional.

Para evitar un incumplimiento de la deuda, los líderes del partido finalmente acordaron nombrar un Supercomité bipartidista para llegar a una solución, y luego elevaron el límite de la deuda en $ 2. 3 trillones.

El Supercomité no presentó un plan para la fecha límite del 23 de noviembre de 2011. Incluso ignoró las recomendaciones razonables del Informe Simpson-Bowles. Esta falla desencadenó los cortes de secuestro.

No fue hasta después de las elecciones presidenciales de 2012 que el Congreso dudoso podría volver a centrarse en el presupuesto, en un intento de último minuto para evitar el secuestro y el resto del precipicio fiscal.Se evitó el acantilado, pero el secuestro no fue así. Para más información, vea Cómo evitar el acantilado fiscal. (Fuente: Suzy Khimm, "The Sequester Explained", Wonkblog, 14 de septiembre de 2012. "Qué es el secuestro", Wonkblog, 25 de octubre de 2012)

Cómo te afecta

A corto plazo, el secuestro probablemente ralentizó el crecimiento económico, aunque no tanto como se temía inicialmente. Eso se debe a que el gasto público es un componente importante del PIB. Las empresas que dependen de contratos gubernamentales perdieron algunos negocios. Eso incluye ayuda a estados, construcción de carreteras y el FBI. El desempleo no cayó tan lejos como debería, ya que las agencias federales no podían contratar a muchos nuevos trabajadores. La reducción en los pagos a los médicos significó que algunos abandonaron Medicare, lo que resulta en menos opciones para los pacientes.