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El presupuesto del año fiscal 2008 cubre los ingresos y el gasto del gobierno federal desde el 1 de octubre de 2007 hasta el 30 de septiembre de 2008. El presupuesto se presentó en enero de 2007. Se basó en suposiciones resumidas en el Informe económico del Presidente. Discutió las tendencias económicas clave pero descuidó la creciente deuda de los Estados Unidos. Ignoraba la curva de rendimiento invertida, una clara señal de la inminente recesión. Como resultado, los ingresos fueron inferiores a los presupuestados, y el gasto fue mayor.
Ingresos
El gobierno federal recibió $ 2. 524 billones en ingresos, más bajos que los $ 2. 662 billones proyectados en el presupuesto del año fiscal 2008. Las proyecciones de ingresos no abordaron el impacto del impuesto mínimo alternativo. El presupuesto asumió correctamente la continuación de los actos de desgravación fiscal EGTRRA y JGTRRA. Estos fueron, de hecho, ampliados por el Congreso en 2010.
Se deben responder tres preguntas para determinar si las proyecciones de ingresos fueron realistas:
1. ¿Los pronósticos del PIB eran realistas? La Oficina de Administración y el Presupuesto pronosticaron que la economía, medida por el crecimiento anual en el producto interno bruto, aumentaría a alrededor del 3 por ciento por año entre 2007-2012. Esto fue solo un poco más optimista que la Oficina de Presupuesto del Congreso (2. 8 por ciento), o el Blue Chip Consensus (2. 9 por ciento). Pero la OMB comenzó con una base más alta. Pronosticó un crecimiento del PIB para el año fiscal 2007 de 2. 7 por ciento, un poco más alto que las estimaciones de la CBO (2. 3 por ciento) y el Blue Chip Consensus (2. 4 por ciento).
Aun así, la proyección de OMB no fue irrazonable, dado que la Oficina de Análisis Económico estimó el crecimiento del PIB del 4T de 2006 en 3. 4 por ciento y el crecimiento del PIB de 2005 en 3. 5 por ciento. (Fuente: Presupuesto de OMB para el año fiscal 2008, cuadros de resumen, tabla S-9. Comparación de supuestos económicos)
2. ¿Fueron precisas las proyecciones de ingresos? Si bien mantener las proyecciones de ingresos a un nivel estable de 18. 3 por ciento del PIB parecía razonable, la composición de esa base de ingresos desplazó más de la carga tributaria a los individuos en los próximos cinco años.
En el año fiscal 2006, el 43 por ciento de los ingresos provino de contribuyentes individuales, mientras que el 22 por ciento provino de impuestos corporativos, impuestos especiales y similares. Para el año fiscal 2012, la OMB predijo que la carga del contribuyente individual había crecido al 49 por ciento de los ingresos, con un 16 por ciento de impuestos corporativos e impuestos especiales.
Este cambio se produjo a pesar de que el pronóstico presupuestario suponía que la Ley de Reconciliación del Crecimiento Económico y el Alivio Fiscal de 2001 (EGTRRA) y la Ley de Reconciliación del Crecimiento y el Alivio de los Empleos de 2003 (JGTRRA) seguirían vigentes. Cuando se aprobó, la Administración prometió que estas medidas de desgravación fiscal se "extinguirían" o finalizarían en 2010. Sin embargo, es difícil para los políticos restablecer impuestos más altos después de que los recortes hayan estado vigentes durante 10 años, incluso sabiendo que la pérdida de ingresos estimada sería alrededor de $ 1.3 trillones. Al final resultó que era imposible hacerlo en un año electoral, cuando los recortes de impuestos de Bush se convirtieron en los recortes de impuestos de Obama
La OMB no tuvo en cuenta un cambio en el impuesto mínimo alternativo. El AMT fue creado en 1969 para asegurarse de que los contribuyentes más ricos no evitaran los impuestos a través de las lagunas. Desafortunadamente, no hubo un ajuste de inflación incorporado, por lo que cada año el AMT se aplica a más familias que ahora son ricas para los estándares de 1969.
En lugar de reescribir la ley, los legisladores brindan una exención únicamente para ese año. Como resultado, los ingresos fiscales fueron exagerados para el año fiscal 2009-2012 en alrededor de $ 60 mil millones cada año.
3. ¿El presupuesto pospuso una crisis de ingresos? A pesar de que el presupuesto prevé un presupuesto equilibrado para 2012, esto no significaba una restauración de la salud fiscal. Primero, contó los recibos de impuestos del AMT, cuando de hecho cada año se promulga una exención temporal. Por lo tanto, el presupuesto exageró los ingresos en $ 60 mil millones por año … aproximadamente el monto del llamado superávit en 2012.
Segundo, tomó prestados fondos de la Seguridad Social. Los impuestos combinados, individuales y corporativos solo contribuyen con el 65 por ciento de los ingresos. El 35 por ciento restante proviene de los impuestos a la nómina de la Seguridad Social y Medicare. Este monto aumentó de $ 837 mil millones en el año fiscal 2006 a $ 1 proyectado, 138 mil millones en el año fiscal 2012. De ese total, solo una cuarta parte se utilizó para pagar beneficios a los jubilados actuales. Gran parte del resto fue "prestado" para pagar los gastos del año fiscal 2008. Ese año, se pidieron prestados $ 674 mil millones. ¿Quién lo pagará? Nuestros hijos y nietos
Gasto
El gobierno federal gastó $ 2. 983 billones en el año fiscal 2008, más que su presupuesto de $ 2. 902 billones.
La mayor parte del debate presupuestario en el Congreso se refería al gasto discrecional, que es la parte del presupuesto que se negocia entre el Presidente y el Congreso cada año como parte del proceso presupuestario. El Presupuesto obligatorio es la estimación para financiar las leyes que dictan Seguridad social, Medicare y otros programas sociales.
El gasto total discrecional en el año fiscal 2008 fue de $ 1. 12 billones, que fue el 38% del gasto total del presupuesto federal. El gasto militar fue la categoría más grande, en $ 792.9 mil millones. Incluía:
El presupuesto base del Departamento de Defensa de $ 479. 0 mil millones.
- Fondos suplementarios para la Guerra contra el Terror de $ 186. 9 mil millones. Eso incluye $ 142 mil millones para la Guerra en Irak.
- Las agencias que respaldan a los militares gastaron $ 127 mil millones. Estos incluyen Seguridad Nacional ($ 34.9 billones), Administración de Veteranos ($ 43.6 billones), Departamento de Estado ($ 32.9 billones), FBI ($ 6 .5 billones) y la Administración Nacional de Seguridad Nuclear ($ 9.1 billones). (Fuente: Tablas de resumen de OMB, cuadro presupuestario S-2 del año fiscal 2008, tabla presupuestaria S-3 del año fiscal 2009)
- Este nivel de gasto militar plantea las siguientes preguntas:
¿Fue suficiente entre 500 y 700 millones de dólares para alcanzar las metas nacionales? en la Guerra contra el Terror?
- ¿Podría realmente los Estados Unidos pagar el costo, dado un déficit presupuestario proyectado en alrededor de $ 250 mil millones cada año?
- ¿Era realmente esta la prioridad más alta de nuestro país para los escasos fondos discrecionales? Se proyectó que la porción no militar del gasto discrecional disminuiría en los próximos cinco años, lo que afectaría significativamente a ciertos segmentos de la población de los EE. UU.
- El resto no era gasto de seguridad. Los departamentos más grandes fueron Salud y Servicios Humanos ($ 71.9 billones), Educación ($ 57.2 billones), Administración de Veteranos ($ 39.4 billones) y el Departamento de Estado ($ 32.9 billones). (Fuente: OMB, presupuesto del año fiscal 2009, tablas de resumen, cuadro S-3, gasto aprobado del año fiscal 2008)
gasto obligatorio
gasto obligatorio, a $ 1. 61 billones en el año fiscal 2008, fue más de la mitad del presupuesto federal de los Estados Unidos. Los mayores programas de gastos obligatorios fueron Seguridad Social y Medicare, como sigue:
Seguro Social: $ 612 mil millones
- Medicare: $ 386 mil millones
- Medicaid: $ 201 mil millones
- Todos los demás programas obligatorios fueron de $ 411 mil millones. Estos incluyen cupones de alimentos, compensación por desempleo, nutrición infantil, créditos impositivos para niños, seguridad suplementaria para discapacitados, préstamos estudiantiles y programas de jubilación / discapacidad. (Fuente: Presupuesto de la OMB para el año fiscal 2010, cuadros de resumen, cuadro S-4. Presupuesto de la OMB para el año fiscal 2008, tablas de resumen, tabla S-5, Propuestas obligatorias para más detalles).
- ¿Cómo impactaría el presupuesto obligatorio del año fiscal 2008 en la economía?
En el presupuesto del año fiscal 2008, se proyectó que el gasto obligatorio aumentaría a $ 1. 9 billones, o 10. 5% del PIB. Los ingresos por impuestos de nómina se proyectaban en 6. 5% del PIB. El resultado es que estas obligaciones no financiadas se suman al déficit del presupuesto general. Por ejemplo, en el año fiscal 2006, el Seguro Social aportó $ 608 mil millones en fondos adicionales "fuera del presupuesto" de los impuestos a la nómina, pero otros programas obligatorios tuvieron gastos que superaron con creces este ingreso "adicional", creando un mini-déficit de $ 574 mil millones en el el gasto obligatorio solo. El monto aumenta a $ 784 mil millones en 2012.
Impactos a corto plazo -
Hasta 2012, el impacto de las propuestas de ahorro del presupuesto es insignificante, ya que solo reduce el gasto en un 3 por ciento. de la prensa y el debate se dedicará a estos planes, y muchas vidas se verán afectadas por el resultado, las propuestas no afectarán a la economía de una forma u otra en el corto plazo. Impactos a largo plazo:
A largo plazo, sin embargo, el impacto de no hacer nada con respecto a estos mandatos sin financiación crecientes será enorme. El primer Baby Boomer cumplió 62 años en 2007 y pasó a ser elegible para jubilarse con los beneficios de la Seguridad Social. Déficit del año fiscal 2008
El déficit federal del año fiscal 2008 fue de $ 459 mil millones. El presupuesto prevé un presupuesto equilibrado para 2012. La recesión aseguró que esto no ocurra. Descubra los problemas que rodean el déficit presupuestario federal de los Estados Unidos y por qué ha sido tan difícil de borrar.
Comparar con otros presupuestos federales de EE. UU.
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