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El Capítulo 15 es probablemente el tipo de bancarrota menos utilizado y menos conocido, aunque el Capítulo 9, quiebra de los municipios, es probablemente el segundo más cercano. El Capítulo 15 fue agregado recientemente al Código de Bancarrota en 2005 con la aprobación de la Ley de Prevención del Abuso de Bancarrota y Protección al Consumidor. El Capítulo 15 permite que un deudor extranjero u otras partes relacionadas accedan a los Tribunales de Quiebras de los Estados Unidos.
El Capítulo 15 es esencialmente la adopción por parte de los Estados Unidos de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional ("CNUDMI") que se ocupa de las cuestiones relacionadas con la quiebra internacional.
Estadísticas de archivos
El número de casos archivados en el Capítulo 15 es aún pequeño. Aquí está la cantidad de casos archivados en los últimos años.
- 2016: 178
- 2015: 90
- 2014: 58
- 2013: 87
- 2012: 121
- 2011: 57
- 2010: 124. < Fuente: Tablas estadísticas de American Bankruptcy Institute
Las recientes presentaciones del Capítulo 15 incluyen a Alitalia SpA, la aerolínea italiana, US Steel Canada (antes conocida como Stelco) y Mood Music (anteriormente Muzak).
Objetivos
Las leyes de bancarrota prevén algunas objeciones bastante elevadas para permitir el acceso de ciudadanos extranjeros al sistema de Bancarrota de los Estados Unidos:
(2) Establecer una mayor seguridad jurídica para el comercio y la inversión;
(3) Proporcionar una administración justa y eficiente de insolvencias transfronterizas que proteja los intereses de todos los acreedores y otras entidades interesadas, incluido el deudor;
(4) Para proteger y maximizar el valor de los activos del deudor
(5) Para facilitar el rescate de negocios con problemas financieros, protegiendo así la inversión y preservando el empleo
Ver 11 USC § 1501
Naturaleza del procedimiento
Un procedimiento del Capítulo 15 generalmente no es el principal procedimiento de quiebra en relación con el individuo o entidad extranjera. El procedimiento del Capítulo 15 suele ser, por lo tanto, "accesorio" o secundario. El procedimiento principal generalmente tendrá lugar en el país de origen del extranjero.
Presentación del caso
Una empresa extranjera puede optar por presentar un caso según el Capítulo 7 o el Capítulo 11 del Código de Bancarrota de EE. UU. Si sus activos o enredos con el comercio de los Estados Unidos son suficientemente complejos. O bien, la empresa extranjera muchos optan por presentar un procedimiento del Capítulo 15 si un caso de insolvencia está pendiente en otro país.
Un caso del Capítulo 15 debe ser presentado en el Tribunal de Bancarrota de los Estados Unidos por un representante extranjero que solicita el reconocimiento de un procedimiento extranjero. La petición debe probar que existe el procedimiento extranjero.
Después de la presentación, el Tribunal de Quiebras designará el procedimiento extranjero como "procedimiento principal extranjero" o "procedimiento extranjero no principal", con la diferencia de que en un procedimiento no principal, el deudor no tiene su principal intereses en ese país.
Tras el reconocimiento de un procedimiento principal extranjero, la suspensión automática entra en vigor en los Estados Unidos para proteger los activos del deudor extranjero que se encuentran dentro de los Estados Unidos.
Una vez que el representante extranjero inicia el caso del Capítulo 15, puede buscar un mayor alivio del tribunal de bancarrotas, incluida la presentación de una petición de bancarrota completa (como en el Capítulo 7).
Jurisdicción del Tribunal
El Tribunal de Bancarrota de Estados Unidos, en un procedimiento del Capítulo 15, generalmente está limitado en el alcance de su poder para afectar únicamente los activos de la entidad extranjera o personas que se encuentran dentro de los Estados Unidos. Por lo tanto, la Corte de los Estados Unidos difiere en muchas de las acciones de la corte extranjera. Esto promueve la cooperación con naciones y tribunales extranjeros no solo para permitir que una entidad extranjera proteja sus derechos en los Estados Unidos sino también para no interferir excesivamente en los asuntos de un país extranjero.
Pero el Tribunal de Quiebras de EE. UU. Puede autorizar el nombramiento de un fideicomisario o un examinador para actuar en el otro país en nombre de la masa de bancarrota en los Estados Unidos. El representante extranjero también está autorizado para realizar los negocios de la compañía en los Estados Unidos en el curso ordinario.
El Tribunal de Quiebras de EE. UU. También puede ofrecer ayuda adicional a un representante extranjero. Esto es solo en circunstancias en las que el Tribunal de Bancarrota determina que las leyes del tribunal extranjero no violan las leyes o la política pública de los Estados Unidos y que el tribunal extranjero es justo. Si el Tribunal de Quiebras de EE. UU. Determina que falta un tribunal extranjero en este sentido, puede ofrecer asistencia adicional al ciudadano extranjero.
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Actualización junio 2017 por Carron E. Nicks
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