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El día de Año Nuevo de 2013, la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley del Senado que evitó el precipicio fiscal. Los republicanos no estaban contentos de que no hubiera más recortes de gastos. Pero al menos se evitó un alza en el impuesto a la renta para la mayoría de los estadounidenses. Esto es lo que contenía el nuevo proyecto de ley:
- Los recortes de impuestos de Bush se mantuvieron en los ingresos por debajo del umbral. Este umbral es de $ 400, 000 para individuos y $ 450, 000 para parejas casadas. Los ingresos en y por encima del umbral fueron gravados a la tasa impositiva del 39. 6 por ciento que existía antes de los recortes.
- Las ganancias de capital y los impuestos a los dividendos se elevaron del 15 por ciento al 20 por ciento para las familias en el umbral y más. Los impuestos a las propiedades se elevaron al 40 por ciento de las propiedades por encima de los $ 5 millones para aquellos que están por encima del umbral.
- El Congreso puso fin al crédito tributario por nómina del 2 por ciento que había sido parte de los recortes de impuestos de 2010 en Obama.
- El nivel de ingresos al cual entra en vigencia el impuesto mínimo alternativo se elevó permanentemente, por lo que no afectó a los contribuyentes de ingresos medios. Fue indexado por inflación para que el Congreso ya no tuviera que parchearlo año tras año.
- Los beneficios de desempleo extendidos continuaron hasta 2014.
- El secuestro se pospuso por dos meses. Los recortes de gastos que querían los republicanos se incluyeron en las negociaciones presupuestarias del año fiscal 2014.
Otras disposiciones del proyecto de ley
El Congreso amplió algunas exenciones y deducciones. Estos incluyeron la prima del seguro hipotecario hasta 2013 y el crédito impositivo de oportunidad estadounidense hasta 2017.
Estos también cubrieron permanentemente el crédito tributario por ingreso del trabajo. Limitó estas exenciones para las personas que ganan más de $ 250,000 y para las parejas casadas que ganan $ 300,000. Para detalles sobre esto, vea la Ley de Alivio del Contribuyente aprobada por la Cámara de Representantes.
El proyecto de ley tomó medidas en otros puntos importantes:
- Impidió una disminución del 37 por ciento en los pagos de Medicare a los médicos.
- Extendió los subsidios federales a los lácteos hasta el final del año fiscal 2013, lo que impidió un alza en los precios de la leche.
- Excluyó el aumento de sueldo del 0. 5 por ciento propuesto por el presidente Obama para el Congreso.
Al igual que la mayoría de otras leyes, el proyecto de ley contenía algunos pasajeros de última hora para proporcionar una mezcolanza de exenciones de impuestos más pequeñas para grupos de intereses especiales. Estos van desde incentivos fiscales para NASCAR, Hollywood y AMTRAK. Para obtener más información, consulte 10 partes más extrañas de la oferta Fiscal Cliff.
Lo que hizo posible el voto
El país en realidad se cayó del acantilado fiscal por apenas 24 horas. Como todos los recortes tributarios de Bush expiraron, los republicanos del Tea Party técnicamente no pudieron ser acusados de aumentar los impuestos. En cambio, restablecieron los recortes de impuestos para los ingresos a $ 400, 000 o menos. Luego instituyeron un recorte de impuestos más pequeño para los ingresos superiores a esa cantidad.
El Congreso quería votar sobre la medida antes de que los miembros recién elegidos asumieran el cargo ese jueves.Esto cambió el poder de votación más hacia los Demócratas, a pesar de que la Cámara retuvo una mayoría republicana.
El desastre que se evitó
El precipicio fiscal se refiere al impacto devastador sobre la economía en 2013 si los líderes nacionales permitieran cuatro aumentos de impuestos y dos recortes de gastos a principios de año.
Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, $ 607 mil millones en estímulo del gobierno se habrían eliminado del producto interno bruto de EE. UU. Entre enero y septiembre de 2013. Estas fechas corresponden a los últimos nueve meses del año fiscal 2013.
Dos tercios de eso ($ 339 mil millones) habrían resultado de los siguientes aumentos de impuestos:
- Expiración de los recortes tributarios de Bush y la Ley de Recuperación y Reinversión de Estados Unidos: $ 229 mil millones.
- Vencimiento del feriado impositivo de nómina del 2 por ciento, parte de los recortes de impuestos de Obama: $ 95 mil millones.
- Expiración del gasto parcial de propiedades de inversión: $ 65 mil millones.
- Aumenta el impuesto a Obamacare: $ 18 mil millones.
El resto vendría de las siguientes reducciones del gasto federal:
- Secuestro (recortes presupuestarios automáticos): $ 65 mil millones.
- Expiración de beneficios de desempleo extendidos: $ 26 mil millones.
- Reducción de los pagos de Medicare a médicos: $ 11 mil millones.
- Otros cambios no especificados que redujeron el déficit en otros $ 105 mil millones.
Peor escenario de caso
El peor de los casos era que había una posibilidad real de que no se hiciera nada. Ningún funcionario electo quería ser responsable de permitir una recesión. Eso es lo que predijo la Oficina de Presupuesto del Congreso. Dijo que la economía contrataría 1. 3 por ciento para los primeros dos trimestres de 2013.
Aunque la CBO proyectó que la economía se recuperaría creciendo un 2. 3 por ciento en la segunda mitad del año. año, habría causado más desempleo. Mientras tanto, solo habría reducido el déficit en $ 560 mil millones. Eso se debe a que las personas que han sido despedidas pagan menos en impuestos. Esto, en consecuencia, se traduce en menores ingresos para el gobierno.
Mejor escenario hipotético
El mejor escenario hubiera sido si el Congreso extendiera todos los recortes de impuestos y mantuviera el gasto en los niveles actuales. En ese caso, la economía habría crecido un 4. 4 por ciento en 2013 según la CBO. A esa tasa de crecimiento, la creación de empleo aumentaría y la tasa de desempleo disminuiría. Eso eliminaría la necesidad de beneficios de desempleo extendidos, ya que están vinculados a tasas de desempleo estatales superiores a la media. Más ingresos de los salarios significa que los ingresos fiscales aumentarían y reducirían el déficit y la deuda.
Una economía saludable puede salir de una alta relación deuda / PIB. Cuanto mayor sea el PIB, menor será la proporción, siempre que el gasto no aumente. Para prueba, observe que la deuda nacional por año sigue aumentando. Aunque la deuda de la Segunda Guerra Mundial nunca se pagó, no importa. El crecimiento económico ha empequeñecido desde entonces.
Pero es muy poco probable que el Congreso apoye este escenario. Demasiados funcionarios electos piensan que la deuda federal es insostenible incluso en una proporción de deuda del 90 por ciento del PIB.(Fuente: "Efectos económicos de la reducción de la restricción fiscal programada para 2013", Oficina de Presupuesto del Congreso, mayo de 2012.)
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