Afganistán Guerra: costo, línea de tiempo, impacto económico

La Guerra de Afganistán es un conflicto militar que comenzó en 2001 y costó $ 1. 07 billones. La administración Bush lo lanzó en respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre de al-Qaida. Estados Unidos atacó a los talibanes en Afganistán por esconder al líder de Al Qaeda, Osama bin Laden. Fue el inicio de la Guerra contra el Terror.

La guerra es $ 1. El costo de 07 billones tiene tres componentes principales. Primero están los $ 773 mil millones en fondos de Operaciones de Contingencia en el Extranjero específicamente dedicados a la Guerra de Afganistán.

Segundo es el aumento de $ 243 mil millones al presupuesto base del Departamento de Defensa. El tercero es el aumento de $ 54. 2 mil millones para el presupuesto de la Administración de Veteranos.

Algunos de estos costos también son atribuibles a la Guerra en Iraq. Pero el verdadero costo de la Guerra de Afganistán debería incluir la incorporación a estos departamentos, incluso si algunos de los fondos se destinaron a ambas guerras. Para obtener más información sobre cómo determinar el costo real de la defensa, consulte el Presupuesto militar de EE. UU.

Cronología de los costos de guerra en Afganistán

Aquí hay una cronología de lo que sucedió cada año. Una tabla que resume estos costos está debajo.

FY 2001 - $ 37. 3 mil millones: Osama bin Laden autorizó los ataques del 11 de septiembre. El presidente Bush exigió que los talibanes afganos entreguen a bin Laden o se arriesguen a ser atacados por Estados Unidos. El Congreso asignó $ 22. 9 mil millones en fondos de emergencia. El 7 de octubre, aviones estadounidenses bombardearon las fuerzas talibanas. El 7 de diciembre, los talibanes abandonan Kabul, la capital. Hamid Karzai se convirtió en jefe de administración interino.

Ese mismo mes, las tropas de tierra persiguieron a bin Laden hacia las estribaciones afganas. Escapó a Pakistán el 16 de diciembre de 2001.

FY 2002 - $ 65. 1 mil millones : En marzo, el ejército de los EE. UU. Lanzó la Operación Anaconda contra los combatientes talibanes. Bush prometió reconstruir Afganistán, pero solo entregó $ 38 mil millones entre 2001 y 2009.

Bush volvió la atención hacia la Guerra de Irak.

FY 2003 - $ 56. 7 mil millones : En mayo, la Administración Bush anunció que el combate principal terminó en Afganistán. La OTAN asumió el control de la misión de mantenimiento de la paz. La OTAN agregó 65,000 tropas de 42 países.

FY 2004 - $ 29. 6 mil millones : El 9 de enero, Afganistán creó una nueva Constitución. El 9 de octubre, el ejército de los EE. UU. Protegió a los afganos de los ataques de los talibanes para su primera elección libre. El 29 de octubre, bin Laden amenazó con otro ataque terrorista.

FY 2005 - $ 47. 4 mil millones: El 23 de mayo, Bush y Karzai firmaron un acuerdo que permite el acceso militar de los EE. UU. A instalaciones militares afganas a cambio de entrenamiento y equipamiento. Seis millones de afganos votaron a favor de los consejos nacionales y locales. Tres millones de votantes eran mujeres.

FY 2006 - $ 29. 9 mil millones: El nuevo gobierno de Afganistán luchó para proporcionar servicios básicos, incluida la protección policial. La violencia aumenta Estados Unidos criticó a la OTAN por no proporcionar más soldados.

FY 2007 - $ 57. 3 mil millones: Aliados asesinaron a un comandante talibán, Mullah Dadullah.

FY 2008 - $ 87. 7 mil millones: La violencia se intensificó en Afganistán después de que las tropas estadounidenses mataran accidentalmente a civiles.

FY 2009 - $ 100 mil millones : El presidente Obama asumió el cargo. Envió 17,000 tropas más a Afganistán en abril.

Prometió enviar otros 30,000 en diciembre. Nombró al teniente general McChrystal como el nuevo comandante. La estrategia de Obama se centró en atacar a los resucitados talibanes y las fuerzas de Al Qaeda en la frontera con Pakistán. Eso agregó $ 59. 5 mil millones al presupuesto de Bush para el año fiscal 2009. Prometió retirar todas las tropas para 2011. Los votantes reelegieron a Karzai en medio de acusaciones de fraude.

FY 2010 - $ 112. 7 mil millones: La OTAN envió oleadas de tropas para luchar contra los talibanes en el sur de Afganistán. La OTAN acordó entregar toda la defensa a las fuerzas afganas para el año 2014. Obama reemplazó a McChrystal con el general Petraeus. Afganistán celebró elecciones parlamentarias en medio de acusaciones de fraude.

FY 2011 - $ 110. 4 mil millones: Las Fuerzas Especiales se llevaron a Osama bin Laden el 1 de mayo de 2011. Obama anunció que retiraría 10 mil soldados de Afganistán para fin de año y 23 mil para fines de 2012.

Estados Unidos sostuvo conversaciones de paz preliminares con líderes talibanes. (Fuente: Amy Belasco, "El costo de Irak, Afganistán y otras guerras mundiales contra las operaciones terroristas desde el 11 de septiembre", Tabla A1. Servicio de investigación del Congreso, 29 de marzo de 2014)

FY 2012 - $ 105 . 1.000 millones: Obama anunció la retirada de otros 23.000 soldados de Afganistán en el verano, dejando 70.000 soldados restantes. Ambas partes acordaron acelerar el retiro de tropas de los Estados Unidos hasta 2013. Su presencia se había vuelto desagradable. Los talibanes cancelaron las conversaciones de paz de los Estados Unidos.

FY 2013 - $ 53. 3 mil millones: U. Las fuerzas de S. cambiaron a un rol de entrenamiento y apoyo. Los talibanes reanudaron las negociaciones de paz con los Estados Unidos, lo que provocó que Karzai suspendiera sus negociaciones con los Estados Unidos.

FY 2014 - $ 80. 2 mil millones: Obama anunció el retiro final de la tropa de los EE. UU., Con solo 9, 800 consejeros restantes a fines de año. (Fuente: "Guerra de Afganistán", Consejo de Relaciones Exteriores. "Principales eventos en la guerra de Afganistán", The New York Times.)

FY 2015 - $ 60. 9 mil millones: Las tropas entrenaron a las fuerzas afganas. (Fuente: Enmienda OCO DoD 2015)

FY 2016 - $ 30. 8 mil millones: El Departamento de Defensa solicitó fondos para actividades de capacitación en Afganistán, así como capacitación y equipamiento para las fuerzas de la oposición siria. También incluyó apoyo para la OTAN y respuestas a amenazas terroristas. (Fuente: Enmienda DoD 2016 OCO)

FY 2017 - $ 5. 7 mil millones: El DoD solicitó $ 58. 8 mil millones para la Operación Sentinel de la Libertad en Afganistán, la Operación Resolución Inherente en Irak y el Levante, aumentó el apoyo europeo y el contraterrorismo.(Fuente: Enmienda OCD DoD 2017.)

En junio de 2017, el presidente Donald Trump autorizó el envío de entre 3,000 y 5,000 soldados más a Afganistán para fortalecer los esfuerzos de capacitación allí. En un discurso el 21 de agosto de 2017, se comprometió con un número de tropas más alto pero no especificado. Su enfoque está en atacar a los terroristas y no en construir una nación.

Trump prometió presionar a Pakistán para que tome medidas enérgicas contra las células terroristas a lo largo de su frontera con Afganistán. Hizo un llamamiento al gobierno afgano para que controle la corrupción. Pero su habilidad para hacerlo es incierta. Aún no ha colocado un embajador en Kabul. Cerró la oficina del representante especial para Afganistán y Pakistán.

La estrategia de Trump no es muy diferente de sus predecesores. Hizo campaña para retirarse por completo. Pero eso permitiría que los talibanes y los terroristas llenen el vacío. (Fuente: "Trump establece la estrategia de Estados Unidos para la guerra en Afganistán", The New York Times, 21 de agosto de 2017).

Las tropas afganas están luchando contra el resurgimiento de los talibanes y del grupo Estado Islámico. Hay 9, 800 estadounidenses allí como parte de 13, 000 tropas internacionales. (Fuentes: "Trump le da a Mattis autorización para enviar más tropas a Afganistán", The New York Times, 13 de junio de 2017. "Trump sopesa la retórica y la realidad en Afganistán Decisión de la tropa", CNN, 10 de mayo de 2017)

Tabla resumen de los costos de guerra en Afganistán (en miles de millones)

FY	Costo de la guerra de Afganistán	Aumento del presupuesto del Departamento de Defensa	Aumento del presupuesto del VA	Total	Botas en el suelo *	Comentarios
2001	$ 29. 3	$ 6. 5	$ 1. 5	$ 37. 3	9, 700	9/11. Talibán cae.
2002	$ 22. 8	$ 40. 8	$ 1. 5	$ 65. 1	9, 700
2003	$ 68. 4	$ 36. 7	$ 2. 6	$ 56. 7	13, 100	entra la OTAN.
2004	$ 92. 1	$ 11. 6	$ 2. 6	$ 29. 6	18, 300	1er voto.
2005	$ 99. 8	$ 23. 6	$ 3. 1	$ 47. 4	17, 821	Acuerdo de Karzai.
2006	$ 114. 7	$ 10. 5	$ 0. 7	$ 29. 9	20, 502	La violencia aumenta.
2007	$ 161. 9	$ 20. 9	$ 5. 3	$ 57. 3	24, 780
2008	$ 182. 9	$ 47. 5	$ 1. 2	$ 87. 7	32, 500
2009	$ 149. 1	$ 34. 2	$ 9. 8	$ 100. 0	69, 000	Aumento de Obama.
2010	$ 158. 9	$ 14. 7	$ 3. 9	$ 112. 7	96, 900	oleada de la OTAN.
2011	$ 153. 3	$ 0. 3	$ 3. 3	$ 110. 4	94, 100	Bin Laden asesinado.
2012	$ 120. 9	$ 2. 2	$ 2. 3	$ 105. 1	65, 800	Reducción de tropas.
2013	$ 93. 3	- $ 34. 9	$ 2. 6	$ 53. 3	43, 300
2014	$ 82. 2	$ 0. 8	$ 2. 0	$ 80. 2	32, 500	Las tropas se van.
2015	$ 63. 1	$ 1. 0	$ 1. 8	$ 60. 9	9, 100	U. S. entrena a las tropas afganas.
2016	N / A	$ 24. 3	$ 6. 5	$ 30. 8	9, 800
2017	N / A	$ 2. 2	$ 3. 5	$ 5. 7	N. A.
TOTAL	$ 773. 0	$ 243. 0	$ 54. 2	$ 1, 070. 2

* Boots on Ground es la cantidad de tropas en Iraq.Desde 2001 hasta 2013, es a partir de diciembre de ese año. 2014 - 2017 es a partir de mayo. (Fuente: "El costo de Iraq, Afganistán y otras guerras mundiales contra las operaciones terroristas desde el 11 de septiembre", cuadro A-1. Amy Belasco, Servicio de Investigación del Congreso, 29 de marzo de 2014). Boots on Ground para 2015 y 2016 es a partir del cuarto trimestre. (Fuente: Heidi M. Peters, "Contratista del Departamento de Defensa y niveles de tropas en Iraq y Afganistán: 2007-2017", Tabla 3. Servicio de investigación del Congreso, 15 de agosto de 2016. "Tablas históricas", OMB). Costo

de la Guerra de Afganistán a los Veteranos

El costo real de la Guerra de Afganistán es más que el $ 1. 06 billones de dólares agregados a la deuda. Primero, y lo más importante, es el costo soportado por las 2, 350 tropas de los EE.UU. que murieron, los 20, 092 que sufrieron heridas y sus familias. (Fuente: "Total Deaths KIA", Departamento de Defensa, 13 de enero de 2017.) Para detalles sobre estas víctimas, vea iCasualties. org.

Las mejoras en la medicina del campo de batalla significaron que más del 90 por ciento de los soldados heridos en Afganistán sobrevivieron. Eso es mejor que el 86. 5 por ciento de la Guerra de Vietnam. Desafortunadamente, eso también significa que estos veteranos y sus familias ahora deben vivir con los efectos del daño permanente y grave. Más de 320,000 soldados de Afganistán e Irak tienen una Lesión Cerebral Traumática que causa desorientación y confusión. De ellos, 8, 237 sufrieron una lesión cerebral grave o invasiva. Además, 1, 645 soldados perdieron todo o parte de una extremidad. Más de 138,000 tienen un trastorno de estrés postraumático. Experimentan escenas retrospectivas, hipervigilancia y dificultad para dormir.

En promedio, 20 veteranos se suicidan cada día de acuerdo con un estudio VA 2016. Los Veteranos de América de Iraq y Afganistán descubrieron que el 47 por ciento de sus miembros conocía a alguien que había intentado suicidarse después de regresar del servicio activo. El grupo considera que el suicidio de los veteranos es su problema número uno. (Fuente: "Guía de las estadísticas de bajas militares de los EE. UU .: Operación New Dawn, Operation Iraqi Freedom y Operation Enduring Freedom", Servicio de Investigación del Congreso, Hannah Fischer, 19 de febrero de 2014. "Grupo de Veteranos lanzará campaña de prevención del suicidio", Washington Post , 24 de marzo de 2014).

El costo de los pagos médicos y por discapacidad de los veteranos en los próximos 40 años será de más de $ 1 billón. Eso es según Linda Bilmes, profesora titular de finanzas públicas en la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard. "El costo de cuidar a los veteranos de guerra típicamente alcanza un máximo de 30 a 40 años o más después de un conflicto", dijo Bilmes. (Fuente: "Costos de la guerra", Instituto Watson de la Universidad de Brown, septiembre de 2016. "La guerra de Iraq vive como el segundo conflicto más costoso de EE. UU. Alimenta la deuda estadounidense", BusinessWeek, 3 de enero de 2012. "Las tropas estadounidenses finales abandonan Iraq", Bloomberg , 19 de marzo de 2013).

Costo para la economía

La Guerra de Afganistán costó más que los $ 738 mil millones de dólares ajustados a la inflación gastados en la Guerra de Vietnam. Es el segundo después de los $ 4. 1 billón de dólares ajustados a la inflación gastados durante la Segunda Guerra Mundial.

A diferencia de guerras anteriores, la mayoría de las familias estadounidenses no se sintieron impactadas por la Guerra de Afganistán. A diferencia de la Guerra de Vietnam y la Segunda Guerra Mundial, no hubo reclutamiento. No se impusieron impuestos para pagar la guerra.

Como resultado, aquellos que sirvieron y sus familias fueron los más afectados. Les costará al menos $ 300 mil millones en las próximas décadas para pagar a sus familiares lesionados. Eso no incluye la pérdida de ingresos de trabajos que dejaron para cuidar a su pariente.

Las generaciones futuras también pagarán por la suma de la deuda. El investigador Ryan Edwards estimó que los Estados Unidos incurrieron en un interés adicional de $ 453 mil millones en la deuda para pagar las guerras en Medio Oriente. Durante los próximos 40 años, estos costos agregarán $ 7. 9 billones de la deuda. (Fuente: "Costos de la guerra", Instituto Watson, septiembre de 2016).

Las compañías, especialmente las pequeñas empresas, fueron interrumpidas por las convocatorias de la Guardia Nacional y la Reserva. La economía también se ha visto privada de las contribuciones productivas de los miembros del servicio asesinados, heridos o psicológicamente traumatizados.

También existe el costo de oportunidad en términos de creación de empleo. Cada $ 1 mil millones gastados en defensa crea 8, 555 empleos y agrega $ 565 millones a la economía. Ese mismo $ 1,000 millones en recortes de impuestos estimulan la demanda suficiente para crear 10, 779 empleos y pone $ 505 millones en la economía como ventas minoristas. Los mismos $ 1 mil millones en gastos en educación suman $ 1. 3 mil millones a la economía y crea 17, 687 empleos.

Causas

¿Por qué Estados Unidos comenzó una guerra en Afganistán? La administración Bush quería eliminar la amenaza terrorista del líder de Al Qaeda, Osama bin Laden. También quería eliminar a los talibanes del poder ya que proporcionaron refugio a bin Laden.

Al-Qaida había estado en Afganistán desde que los talibanes llegaron al poder en 1996. Antes de eso, Al Qaeda había operado en la montañosa frontera occidental de Pakistán. Regresó a Pakistán cuando Estados Unidos derrocó a los talibanes en 2001. (Fuente: "Antecedentes Al-Qaida", Consejo de Relaciones Exteriores, 6 de junio de 2012).

Los talibanes surgieron de la oposición musulmana a 1979-1989. Ocupación soviética de Afganistán. Vinieron de los miles de mujaidines (guerreros santos) que llegaron de todo el mundo para luchar contra los soviéticos. Irónicamente, Estados Unidos suministró misiles antiaéreos a los mujaidines para detener la expansión del comunismo en el Medio Oriente. (Fuente: "La ocupación soviética de Afganistán", PBS Newshour, 10 de octubre de 2006).

Cuando la guerra terminó, estos mujaidines lucharon entre sí por el control del país. Un contingente afgano se unió a las tribus pastunes para crear los talibanes. Practicaron una versión fundamentalista del Islam llamada wahhabismo. Los talibanes (que significa estudiante) habían asistido a escuelas financiadas por Arabia Saudita.

Los talibanes prometieron paz y estabilidad. Controlaron el 90 por ciento del país en 2001. También impusieron la estricta ley de la sharia, como exigir que las mujeres usen burkas . El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió resoluciones instando a los talibanes a poner fin al tratamiento opresivo de las mujeres.(Fuente: "Los talibanes en Afganistán", Consejo de Relaciones Exteriores, 4 de julio de 2014).

Al-Qaida compartió una ideología sunita fundamentalista similar. Los suníes creen que los chiítas quieren revivir el dominio persa sobre el Medio Oriente. Esta división Sunni-Shiita es la fuerza impulsora de las tensiones en el área. También es una batalla económica. Los sunníes de Arabia Saudita y los chiíes de Irán quieren controlar el Estrecho de Hormuz, a través del cual pasa el 20 por ciento del petróleo mundial.

El apoyo de los talibanes a Al Qaeda tuvo un costo. Hizo que el Consejo de Seguridad de la ONU emitiera sanciones contra Afganistán. Estas sanciones, junto con la Guerra de Afganistán, condujeron a la caída del poder de los talibanes.