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Debido a que la noción de una fuerza de policía profesional y uniformada es un concepto relativamente joven, las ideas sobre cómo implementar y practicar mejor la aplicación de la ley están en constante evolución. Durante siglos, la aplicación de la ley se centró en el crimen y el castigo, con un mayor énfasis en el castigo. Ciertamente, se creía que los castigos duros y humillantes disuaden a otros posibles delincuentes, pero se empleó muy poco tiempo o esfuerzo en descubrir las razones detrás de los crímenes.
Las historias tempranas de la criminología como un todo y de la actuación policial muestran específicamente un enfoque menos institucional al crimen. A medida que las sociedades crecieron y evolucionaron, los criminólogos comenzaron a buscar cada vez más formas de prevenir el crimen, mientras que al mismo tiempo los gobiernos locales comenzaron a tomar un papel más activo en la vigilancia de sus ciudadanos.
El profesor Goldstein y la policía orientada a los problemas
Aunque esta evolución continúa hoy, las prácticas de aplicación de la ley comenzaron a cambiar drásticamente después de que el profesor Herman Goldstein introdujera el concepto de vigilancia orientada a los problemas en 1979. Las ideas de Goldstein se extendieron en todos los Estados Unidos y conducen rápidamente al desarrollo del concepto ahora reconocido como policía orientada a la comunidad.
Construir la aplicación de la ley y las asociaciones comunitarias
La vigilancia orientada a la comunidad es la culminación del trabajo de los investigadores y profesionales de la criminología por igual. El concepto cambia el enfoque de la reacción a la acción.
En los modelos policiales anteriores, los departamentos de policía gastaron una gran cantidad de recursos y mano de obra reaccionando a los crímenes que ya se habían cometido. En cambio, la vigilancia de la resolución de problemas y sus ramificaciones enfatizan la construcción de relaciones para prevenir crímenes. Los conceptos clave de la policía orientada a la comunidad se basan en dos componentes principales: las asociaciones comunitarias y la resolución de problemas.
La vigilancia orientada a la comunidad reúne a profesionales de la policía, funcionarios del gobierno y líderes de la comunidad y del vecindario para identificar y evaluar problemas dentro de la comunidad y trabajar juntos para resolverlos. Toma en consideración no solo las percepciones de la policía sobre los problemas sino también los deseos, necesidades y expectativas de la comunidad al formular una respuesta apropiada.
A través de estas asociaciones comunitarias, las agencias policiales crean confianza y buena relación dentro de los vecindarios a los que sirven. Ha demostrado ser esencial para obtener la cooperación de grupos que en el pasado querían muy poco con la aplicación de la ley.
Solución de problemas y modelo SARA en policía
La policía orientada a la comunidad emplea el modelo SARA de resolución de problemas para encontrar soluciones a largo plazo al delito que tienen menos que ver con el sistema de justicia penal y más que hacer con percepciones cambiantes.
SARA es un acrónimo de Escaneo, Análisis, Respuesta y Evaluación, y se refiere a los pasos clave en los procesos de resolución de problemas y toma de decisiones. El modelo SARA implica cuatro componentes clave.
El escaneo implica buscar patrones de actividades problemáticas, incluidas víctimas, ubicaciones y tipos de crímenes. Requiere una evaluación del problema, la percepción del problema por parte de la aplicación de la ley y socios externos, y un análisis de la gravedad del problema.
La siguiente fase del modelo de resolución de problemas es el análisis, que incluye buscar las causas de raíz de cualquier problema o problema identificado. La información se recopila a partir de una variedad de fuentes, incluidos los informes de delitos y los miembros de la comunidad que se ven directamente afectados por el problema. Las causas de los problemas pueden incluir muchos factores, incluidas las percepciones del vecindario y de la comunidad sobre la aplicación de la ley.
Una vez que se identifica la causa, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley trabajarán con la comunidad para presentar y ejecutar una respuesta apropiada a largo plazo. Después de implementar la respuesta, se requiere una evaluación continua para evaluar la efectividad de la solución y hacer los ajustes que correspondan.
Encontrar soluciones a largo plazo para la policía y las comunidades
El modelo policial orientado a la comunidad permite que la policía, los criminólogos y otros profesionales de la justicia penal trabajen en estrecha colaboración para encontrar las causas de la actividad delictiva.
Al aplicar los principios de vigilancia policial orientada a problemas, los profesionales de la aplicación de la ley encuentran soluciones a largo plazo y continúan fomentando la confianza entre los ciudadanos a quienes sirven y ayudan a garantizar una comunidad más segura.
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