Donald Trump y NAFTA

El 17 de octubre de 2017, la cuarta de siete rondas de renegociaciones del TLCAN terminó en un punto muerto. con sus otros dos socios, Canadá y México. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte es el acuerdo de libre comercio más grande del mundo.

Las renegociaciones comenzaron el 16 de agosto de 2017. Los tres países esperaban terminar a fines de 2017. Pero México y Canadá son receptivos a las demandas de la administración Trump.

Están dispuestos a continuar las conversaciones al menos hasta marzo de 2018.

Trump designó al Representante de Comercio de los Estados Unidos Robert Lighthizer para presentarse en los Estados Unidos. Las conversaciones siguen la orden ejecutiva de Trump para renegociar el TLCAN firmado el 23 de enero de 2017.

En sus primeros 100 días, Trump amenazó con retirarse del TLC si Canadá y México se negaban a renegociar. Están dispuestos porque el acuerdo está desactualizado. Por ejemplo, no aborda el comercio por Internet. También necesita incorporar las protecciones ambientales y laborales que están en acuerdos colaterales. Para más información, ver Propósito e Historia del TLCAN.

Cambios que Trump haría en el TLCAN

La administración Trump quiere reducir el déficit comercial entre los Estados Unidos y México. En 2016, los estadounidenses compraron $ 55. 6 mil millones más de importaciones de México que viceversa. El déficit comercial con Canadá es más pequeño.

Para hacer esto, la administración quiere eliminar los subsidios injustos.

Pedirá una mayor protección para el comercio digital y las propiedades intelectuales de los Estados Unidos. También quiere que las empresas estatales, como la mexicana Pemex, operen más como corporaciones privadas. En 2013, el presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, permitió la inversión extranjera directa en Pemex. Pero la compañía es una fuente de orgullo nacional, y es poco probable que esté completamente privatizada.

La administración de Trump quiere finalizar el panel de resolución de disputas. El Departamento de Comercio de Estados Unidos ha acusado a las provincias del oeste de Canadá de subsidiar sus exportaciones de madera. Eso les permite descargar madera de bajo costo en el mercado estadounidense. Injusta injustamente a las empresas de los Estados Unidos. El panel de resolución falló a favor de Canadá. El Departamento de Comercio ha amenazado con imponer un arancel del 20 por ciento a las importaciones canadienses de madera.

U. El Secretario de Comercio de S. Wilbur Ross sugirió una cláusula de suspensión de cinco años. Eso obligaría a los signatarios a volver a comprometerse cada cinco años. La comunidad empresarial inmediatamente retrocedió. No invertiría en las reglas del nuevo acuerdo si pudieran revocarse en cinco años.

Ross también quiere actualizar la regla de los orígenes. Dice que el 62 por ciento de las partes de un automóvil vendidas en América del Norte debe provenir del continente. Pero eso permite que muchas partes provengan de Asia libres de impuestos.

Otras medidas incluyen facilitar que las compañías de telecomunicaciones y los bancos de los EE. UU. Operen en los otros países del TLCAN. Del mismo modo, la administración quiere que sus socios comerciales abran más contratos de su gobierno a empresas de los Estados Unidos. Al mismo tiempo, quiere usar disposiciones de "Compre en Estados Unidos" para evitar que sus empresas ganen contratos con el gobierno de los Estados Unidos.

El 30 de marzo de 2017, el borrador de la propuesta del TLCAN quería permitir aranceles "instantáneos" si una industria nacional sufría daños a causa de las importaciones. Pero algunos expertos afirman que esas disposiciones ya están en el TLCAN.

En el pasado, Trump dijo que le gustaría que México termine su impuesto al valor agregado en las empresas de los Estados Unidos. Trump afirma que el IVA actúa como un impuesto a las exportaciones de Estados Unidos a México. Un impuesto sobre el IVA es como un impuesto federal sobre las ventas que se impone a todas las empresas de la cadena de suministro.

México aplica un impuesto del 16 por ciento sobre el IVA a todas las ventas comerciales, ya sea a otras empresas o al consumidor. Cuando las empresas exportan el producto terminado a los Estados Unidos, México reembolsa el IVA. Pero las empresas de los Estados Unidos que exportan a México deben pagar el impuesto del IVA. Trump dice que alienta a las empresas de Estados Unidos a construir fábricas en México para recibir el reembolso y evitar el impuesto.

Trump le pidió a México que ponga fin al programa de maquiladoras. Este programa permite a las empresas estadounidenses establecer fábricas de bajo costo al otro lado de la frontera en México para ensamblar productos terminados. Luego exportan los productos a los Estados Unidos. Como resultado, las maquiladoras se hicieron responsables del 65 por ciento de las exportaciones de México y emplean el 30 por ciento de su fuerza de trabajo. Eso subestimó a los trabajadores estadounidenses y envió empleos a México. El TLCAN amplió el programa de maquila al poner fin a los aranceles.

Lo que quieren México y Canadá

México ha pedido a los Estados Unidos que permita sus camiones en las carreteras de los Estados Unidos. Eso fue prometido en el primer acuerdo del TLCAN, pero fue retirado por el Congreso de los EE. UU. México también está buscando una cláusula anticorrupción.

México está creando un plan de respaldo si Trump cumple con esta amenaza de retirarse del TLCAN. Giró hacia la Alianza del Pacífico. En 2011, la alianza creó una zona de libre comercio entre México, Colombia, Chile y Perú. En 2017, el 94 por ciento de todos los bienes comercializados fueron libres de aranceles.

Canadá quiere que los Estados Unidos terminen los aranceles sobre su madera y productos lácteos. También quiere que Boeing retire su demanda contra Bombardier. El Departamento de Comercio de los Estados Unidos agregó un arancel del 220 por ciento sobre las importaciones de los jets Bombardier CSeries. Como resultado, Airbus financiará la planta de fabricación de Bombadier en Alabama para evitar la tarifa. Eso empeora la posición competitiva de Boeing contra Airbus, su mayor competidor.

México y Canadá desean un mayor acceso para los viajeros de negocios. Solicitarán la inclusión de los derechos de género en el acuerdo.

Cómo Trump podría terminar fácilmente con el TLCAN

Trump podría terminar el TLCAN presentando un aviso bajo el Artículo 2205 del acuerdo del TLCAN. Tendría que hacerlo 90 días antes del retiro. Es posible que no necesite la aprobación del Congreso para hacer esto.Algunos expertos se refieren a la Sección 125 de la Ley de Comercio de 1974. Establece que el presidente tiene el poder de retirarse unilateralmente de todos los acuerdos comerciales. Otros se refieren a la Ley de Implementación del TLCAN. Argumentan que, desde que el Congreso aprobó el TLCAN, solo tiene la autoridad para retirarse. Es un territorio legal inexplorado.

Incluso si los Estados Unidos se retiraran del TLCAN, las otras dos partes podrían retener el acuerdo entre ellos. Pero restablecería los aranceles al comercio entre los Estados Unidos y Canadá y los Estados Unidos y México. Eso aumentaría los costos de las importaciones desde México. Antes del TLCAN, los aranceles mexicanos sobre las importaciones de los Estados Unidos eran un 250 por ciento más altos que los aranceles de los Estados Unidos sobre las importaciones mexicanas. Trump también amenazó con imponer un arancel de 35 por ciento a las importaciones mexicanas. Por ley, solo puede aumentar los aranceles en un 15 por ciento durante 150 días sin la aprobación del Congreso.

Sin TLCAN, México y Canadá probablemente regresarían al estado de comercio de la nación más favorecida. Canadá y los Estados Unidos probablemente reestablecerían su acuerdo comercial bilateral. Las exportaciones de esos países se evaluarán tarifas estándar. En ese punto, los importadores probablemente demandarían al gobierno de los EE. UU. Por hacer que sus costos sean más altos de la noche a la mañana. (

Cómo afectaría la economía

En el corto plazo, los aranceles beneficiarían a las compañías petroleras de los EE. UU. Al aumentar los precios del petróleo mexicano importado. También beneficiarían a los agricultores estadounidenses. Podrían restaurar los 500, 000 - 750, 000 empleos de manufactura perdidos en California, Nueva York, Michigan y Texas. Estos son solo algunos de los pros y contras del TLCAN.

Por otro lado, los aranceles elevarían el precio de las importaciones para los consumidores estadounidenses. La inflación aumentaría como resultado. .

Las exportaciones a México y Canadá disminuirían. México volvería a los aranceles altos que tenía antes del TLCAN. México es el principal destino de exportación de carne de res, arroz, harina de soya, edulcorantes de maíz, manzanas y frijoles cultivados en los Estados Unidos. es el segundo destino de exportación de maíz, soja y aceites. De manera similar, el 80 por ciento de las exportaciones de México se destinan a los Estados Unidos. Los aranceles de los Estados Unidos sobre estas exportaciones serían muy perjudiciales para la economía de México.

El TLCAN cuadruplicó el comercio a $ 1. billones, a partir de 2015. Aumentó U. S crecimiento en 0. 5 por ciento cada año. Eso creó cinco millones de empleos nuevos en los Estados Unidos, incluidos 800, 000 puestos de manufactura. Canadá y México invirtieron $ 240. 2 mil millones en los Estados Unidos, mientras que las empresas de los Estados Unidos invirtieron $ 452 mil millones en esos países.

Estados Unidos importa $ 294. 7 mil millones de México. Eso es casi tanto como lo que importa de China. Cualquier cambio comercial amenazaría el flujo y el precio de estas importaciones. Incluyen aceite, productos manufacturados, frutas, vegetales, café y algodón.

Cómo le afectarán las otras políticas de Trump: Plan de impuestos de Trump | Políticas de Inmigración | Cuidado de la salud | Creación de empleo | Reducción de deuda