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La historia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte comenzó en 1980. Su propósito es reducir los costos comerciales, aumentar la inversión empresarial y ayudar a que América del Norte sea más competitiva en el mercado global. El acuerdo es entre Canadá, Estados Unidos y México. Para obtener más detalles, consulte Datos rápidos del TLCAN.
¿Cuál es su historia?
El ímpetu para el TLCAN comenzó con el presidente Ronald Reagan, que propuso un mercado común para América del Norte en su campaña.
En 1984, el Congreso aprobó la Ley de Comercio y Aranceles. Eso le dio al presidente la autoridad de "vía rápida" para negociar acuerdos de libre comercio. Elimina la autoridad del Congreso para cambiar los puntos de negociación. En cambio, le permite al Congreso solo la capacidad de aprobar o desaprobar el acuerdo completo. Eso hace que la negociación sea mucho más fácil para la administración. Los socios comerciales no tienen que preocuparse de que el Congreso identifique elementos específicos.
El Primer Ministro canadiense Mulroney acordó con Reagan comenzar las negociaciones para la U. de Canadá. S. Tratado de Libre Comercio. Fue firmado en 1988 y entró en vigencia en 1989. El TLCAN ahora lo reemplazó. (Fuente: "NAFTA Timeline", NaFina.)
El sucesor de Regan, el presidente H. W. Bush, comenzó las negociaciones con el presidente mexicano Salinas para un acuerdo comercial liberalizado entre los dos países. Antes del TLCAN, los aranceles mexicanos sobre las importaciones de los Estados Unidos eran un 250 por ciento más altos que los aranceles de los Estados Unidos sobre las importaciones mexicanas.
En 1991, Canadá solicitó un acuerdo trilateral, que luego condujo al TLCAN. En 1993, las preocupaciones sobre la liberalización de la legislación laboral y ambiental condujeron a la adopción de dos adiciones.
En 1992, el TLCAN fue firmado por el presidente George H. W. Bush, el presidente mexicano Salinas y el primer ministro canadiense Brian Mulroney.
Fue ratificado por las legislaturas de los tres países en 1993. La Cámara de Representantes de los Estados Unidos lo aprobó por 234 a 200 el 17 de noviembre de 1993. El Senado de los Estados Unidos lo aprobó por 60 a 38 el 20 de noviembre, tres días después.
El presidente Bill Clinton firmó la ley el 8 de diciembre de 1993. Entró en vigencia el 1 de enero de 1994. Era una prioridad del presidente Clinton, y su aprobación se considera uno de sus primeros éxitos. (Fuente: "NAFTA firmó con la ley", History.com, 8 de diciembre de 1993).
¿Cuál es su propósito?
El artículo 102 del acuerdo del TLCAN describe su propósito. Hay siete objetivos específicos.
- Conceda a los signatarios el estado de nación más favorecida.
- Eliminar las barreras al comercio y facilitar el movimiento transfronterizo de bienes y servicios.
- Promover condiciones de competencia leal.
- Aumente las oportunidades de inversión.
- Proporcionar protección y aplicación de los derechos de propiedad intelectual.
- Crear procedimientos para la resolución de disputas comerciales.
- Establecer un marco para una mayor cooperación trilateral, regional y multilateral para ampliar los beneficios del acuerdo comercial. (Fuente: "Preguntas frecuentes", Secretaría del TLCAN).
¿Ha cumplido su propósito?
El TLCAN cumplió sus siete objetivos. Eso la convirtió en el área de libre comercio más grande del mundo en términos de producto interno bruto.
Lo más importante es que aumentó la competitividad de los tres países en el mercado global. Esto se ha vuelto crítico desde el lanzamiento de la Unión Europea. Ha ayudado a superar el crecimiento económico de China y el crecimiento de otros países con mercados emergentes. En 2007, la UE reemplazó a los Estados Unidos como la economía más grande del mundo. En 2015, China reemplazó a ambos y se llevó el primer puesto.
La Campaña Presidencial de 2016
Donald Trump prometió renegociar el TLCAN para obtener un mejor trato para los trabajadores de los EE. UU. Él quiere que México elimine el impuesto al IVA sobre las exportaciones de Estados Unidos a México. También quiere que México termine su programa de maquiladoras. Si México y Canadá no están de acuerdo, se retiraría del TLCAN. También amenazó con imponer un arancel del 35 por ciento a las importaciones mexicanas. Esto es lo que sucede si Trump arroja el TLCAN.
La Campaña Presidencial 2008
NAFTA fue atacada por todos lados durante la campaña presidencial de 2008.
Barack Obama lo culpó por el creciente desempleo. Dijo que ayudó a las empresas a expensas de los trabajadores en los Estados Unidos. Tampoco proporcionó protección suficiente contra la explotación de los trabajadores y el medio ambiente a lo largo de la frontera en México.
Hillary Clinton incluyó el acuerdo comercial en su compromiso de hacer cumplir estrictamente todos los acuerdos comerciales existentes, así como detener los acuerdos comerciales nuevos. Ambos candidatos prometieron enmendar o abandonar el acuerdo por completo. Obama no hizo nada acerca de estas promesas de campaña cuando era presidente.
En 2008, el candidato republicano Ron Paul dijo que aboliría el acuerdo comercial. Dijo que era responsable de una "superautopista" y la comparó con la Unión Europea. Pero a diferencia de la UE, el TLCAN no impone una sola moneda entre sus signatarios. Paul mantuvo este puesto en su campaña de 2012.
El candidato republicano John McCain apoyó el TLCAN, como lo hizo con todos los acuerdos de libre comercio. De hecho, quería hacer cumplir una sección existente dentro de ella que prometía abrir los Estados Unidos a la industria del transporte por carretera de México.
Ross Perot
A pesar de los beneficios del TLCAN, sigue siendo muy controvertido. Sus desventajas generalmente se señalan durante las campañas presidenciales. En 1992, incluso antes de que se ratificara el acuerdo comercial, el candidato presidencial independiente, Ross Perot, advirtió de manera célebre: "Van a escuchar el sonido gigante de los trabajos que se sacan de este país". Ross predijo que Estados Unidos perdería 5 millones de empleos para los trabajadores mexicanos de bajo costo. Eso representaría un enorme 4 por ciento del empleo total en los Estados Unidos.
La predicción de Perot nunca sucedió. México entró en recesión y Estados Unidos entró en un período de prosperidad.Es cierto que los trabajadores estadounidenses fueron desplazados por las importaciones mexicanas de bajo costo. Pero la investigación mostró que era más como 2, 000 por mes. Obtenga más información sobre los pros y contras del TLCAN. (Fuente: "Empleos y NAFTA", Brad DeLong.)
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