Video: Política fiscal expansiva, IS LM | Cap. 12 - Macroeconomía 2025
Definición : la política fiscal expansiva es cuando el gobierno expande la oferta de dinero en la economía. Utiliza herramientas presupuestarias para aumentar el gasto o reducir los impuestos. Eso proporciona a los consumidores y las empresas más dinero para gastar.
En los Estados Unidos, el Congreso debe redactar leyes para crear estas medidas. El presidente puede comenzar el proceso, pero el Congreso debe autorizar y aprobar los proyectos de ley.
El Congreso tiene dos tipos de gasto.
El primero es a través del proceso anual de facturas de gastos discrecionales. La mayor parte del gasto discrecional es el presupuesto militar.
El Congreso también puede aumentar los pagos en programas obligatorios. Esto es más difícil porque requiere una mayoría de 62 votos en el Senado para aprobar. Los programas obligatorios más grandes son Seguridad Social, Medicare y programas de asistencia social. A veces estos pagos se llaman pagos de transferencia. Eso se debe a que reasignan fondos de los contribuyentes a grupos demográficos específicos. Pero hay al menos un pago de transferencia que no es parte de un programa obligatorio. Eso es beneficios de desempleo ampliados.
El Congreso también debe aprobar legislación cuando quiera recortar impuestos. Hay muchos tipos de recortes de impuestos. Incluyen los impuestos sobre el ingreso, las ganancias de capital y los dividendos. También puede reducir las pequeñas empresas, la nómina y los impuestos corporativos.
Propósito
El propósito de la política fiscal expansiva es impulsar el crecimiento a un nivel económico saludable.
Esto es necesario durante la fase de contracción del ciclo comercial. El gobierno quiere reducir el desempleo, aumentar la demanda de los consumidores y evitar una recesión. Si ya ha ocurrido una recesión, entonces busca poner fin a la recesión y evitar una depresión.
Los recortes de impuestos también ocurren durante la fase expansiva del ciclo comercial.
Eso se debe a que un candidato presidencial puede prometerlo durante una campaña. Para el momento en que cumpla su promesa, la recesión puede haber terminado.
Cómo funciona
La política fiscal expansiva expande la cantidad de dinero en una economía. Pone más dinero en manos de los consumidores para darles más poder adquisitivo. Utiliza subsidios, transferencias de pagos, incluidos programas de asistencia social, y recortes de impuestos a la renta. Reduce el desempleo mediante la contratación de obras públicas o la contratación de nuevos empleados del gobierno. Todas estas medidas aumentan la demanda. Eso estimula el gasto del consumidor, que impulsa casi el setenta por ciento de la economía. Los otros tres componentes del producto interno bruto son el gasto público, las exportaciones netas y la inversión empresarial.
Los recortes de impuestos corporativos ponen más dinero en manos de las empresas. Lo usan para nuevas inversiones y empleados. Para obtener más información, consulte ¿Desea realizar recortes impositivos?
La teoría de la economía de la oferta recomienda reducir los impuestos corporativos en lugar de los impuestos sobre la renta. Eso le da a las compañías fondos para contratar a más trabajadores. Aboga por impuestos de ganancias de capital más bajos para aumentar la inversión empresarial. Pero este tipo de economía de goteo no funciona a menos que las tasas impositivas ya sean del 50 por ciento o más. Para más información, vea ¿Qué dice realmente la curva de Laffer? .
Ejemplos
El gobierno de Obama utilizó una política expansiva con la Ley de Estímulo Económico. La ARRA redujo los impuestos, extendió los beneficios por desempleo y financió proyectos de obras públicas. En 2010, continuó muchos de estos beneficios con los recortes de impuestos de Obama. También aumentó el gasto de defensa. Todo esto ocurrió mientras que los ingresos tributarios cayeron gracias a la crisis financiera de 2008. Es por eso que la deuda nacional aumentó tanto bajo Obama.
La Administración Bush usó una política fiscal expansiva para poner fin a la recesión de 2001. Redujo los impuestos a los ingresos con EGTRRA, que envió reembolsos por impuestos. Pero los ataques terroristas del 11 de septiembre enviaron a la economía a una recesión. Bush aumentó los gastos de defensa del gobierno con la Guerra contra el Terror. Redujo los impuestos comerciales en 2003 con JGTRRA. En 2004, la economía estaba en buena forma, con un desempleo de solo el 5,4 por ciento.
Pero Bush continuó su política expansiva, impulsando los gastos de defensa con la Guerra en Irak.
El presidente John F. Kennedy utilizó una política expansiva para estimular a la economía a salir de la recesión de 1960. Prometió mantener la política hasta que la recesión terminara, independientemente del impacto en la deuda.
El presidente Franklin D. Roosevelt utilizó una política expansiva para poner fin a la Gran Depresión. Al principio, estaba funcionando. Pero luego FDR redujo el gasto del New Deal para mantener el presupuesto equilibrado. Eso permitió que la Depresión reapareciera en 1932. Roosevelt volvió a la política fiscal expansiva para prepararse para la Segunda Guerra Mundial. Ese gasto masivo finalmente terminó la Depresión.
Pros
La política fiscal expansiva funciona rápido si se realiza correctamente. Por ejemplo, el gasto del gobierno debería estar dirigido a contratar trabajadores. Eso crea empleos inmediatamente y reduce el desempleo. Los recortes fiscales pueden poner dinero en manos de los consumidores si el gobierno puede enviar cheques de reembolso de inmediato.
El método más rápido es expandir la compensación por desempleo. Los desempleados son más propensos a gastar cada dólar que reciben. Aquellos en los grupos de mayores ingresos podrían usar recortes de impuestos para ahorrar o invertir dinero extra. Eso no impulsa la economía. Descubra por qué los beneficios de desempleo son el mejor estímulo.
Lo más importante es que cualquier forma de política fiscal expansiva restaura la confianza de los consumidores y las empresas. Creen que el gobierno tomará las medidas necesarias para poner fin a la recesión. Eso es fundamental para que comiencen a gastar de nuevo. Sin confianza en ese liderazgo, una recesión podría convertirse en una depresión. Todo el mundo simplemente metía su dinero debajo de su colchón
Cons
Los recortes fiscales disminuyen los ingresos del gobierno. Eso crea un déficit presupuestario y agrega que se agrega a la deuda.Los recortes de impuestos deben revertirse cuando la economía se recupere para pagar la deuda. De lo contrario, crece a niveles insostenibles. Pero, revertir los recortes de impuestos a menudo es un movimiento político impopular.
El gobierno federal de los EE. UU. No tiene ninguna limitación porque imprime dinero. Puede pagar el déficit mediante la emisión de nuevas letras del Tesoro, pagarés y bonos. Como resultado, la deuda nacional es de casi $ 20 billones. Eso es más de lo que el país produce en un año. Para obtener más información, consulte Proporción deuda / PIB.
Los políticos a menudo usan una política fiscal expansiva por razones distintas a su propósito real. Por ejemplo, podrían reducir los impuestos para volverse más populares entre los votantes antes de una elección. Eso establece una situación peligrosa porque se les quitará el cargo si los recortes de impuestos se revierten.
El gobierno a menudo aumenta el gasto y reduce los impuestos incluso cuando la economía está bien. No debería porque crea burbujas de activos. Eso lleva a una exuberancia irracional y a la fase pico del ciclo comercial. Cuando la burbuja explota, obtienes contracción y recesión. Para más información sobre cómo funciona esto, vea ¿Qué causa el ciclo de auge y caída?
Política fiscal expansiva vs. contractiva
La política expansiva se usa con más frecuencia que su política fiscal contractiva, opuesta. Eso se debe a que a los votantes les gustan los recortes de impuestos y más beneficios. Por lo tanto, los políticos que implementan políticas expansivas son reelegidos.
Los gobiernos estatales y locales en los Estados Unidos tienen leyes presupuestarias equilibradas. No pueden gastar más de lo que reciben en impuestos. Esa es una buena disciplina, pero también reduce la capacidad de los legisladores para impulsar el crecimiento económico en una recesión. Si no tienen un superávit a la mano, tienen que recortar el gasto cuando los ingresos fiscales son más bajos, lo que empeora la recesión. Eso empeora la recesión.
Política fiscal expansiva vs. política monetaria expansiva
La política monetaria expansiva es cuando el banco central de una nación aumenta la oferta monetaria. Es efectivo para agregar más liquidez en una recesión. También puede implementar una política monetaria contractiva, que eleva las tasas y previene la inflación.
La política monetaria funciona más rápido que la política fiscal. La Reserva Federal vota para subir o bajar las tasas de los fondos federales en sus reuniones regulares del FOMC. Puede tomar alrededor de seis meses para que el efecto se filtre en toda la economía.
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