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La violencia doméstica en el ejército de los EE. UU. Se ha convertido en un foco para el Departamento de Defensa a medida que ha crecido la conciencia del problema. La violencia doméstica es un problema complicado y cuando involucra a un miembro del servicio, la forma en que se maneja puede ser un proceso complejo y que la víctima puede no entender.
Violencia doméstica que involucra a civiles y miembros del servicio
El papel del ejército en un caso de violencia doméstica depende en gran medida de si el acusado es un miembro del servicio o un civil.
Si el abusador es un civil, el ejército no tiene control sobre el asunto. En la mayoría de los casos, todo lo que los militares pueden hacer es pasar la información a las autoridades civiles. Los comandantes de instalación tienen el poder de excluir a los civiles de las instalaciones militares, y ejercerán ese poder para proteger a los miembros militares de los cónyuges civiles abusivos, si es necesario.
Si el abusador es un miembro militar, las situaciones de violencia doméstica se manejan en dos pistas separadas: el sistema de justicia militar y el sistema de defensa de la familia. Es importante darse cuenta de que estos son dos sistemas separados.
El Family Advocacy System
Family Advocacy es un programa de identificación, intervención y tratamiento, no un sistema de castigo. Es muy posible que el Comité de Defensa de la Familia regrese una conclusión de "abuso justificado", pero no habrá suficiente evidencia legalmente admisible para permitir el castigo bajo las disposiciones de la justicia militar.
Por otro lado, uno debe darse cuenta de que el sistema de Defensa Familiar no goza del derecho de confidencialidad bajo la ley militar (como con capellanes y abogados), y la evidencia reunida y las declaraciones hechas durante la Defensa de la Familia las investigaciones pueden ser utilizadas en procedimientos de justicia militar.
Si el (los) incidente (s) ocurren fuera de la base, las agencias civiles pueden tener jurisdicción en el aspecto legal, pero la Defensa de la familia aún debe ser notificada.
La policía local puede o no informar el incidente a los oficiales de la base. Los funcionarios del Departamento de Defensa (DOD) están trabajando actualmente para desarrollar memorandos de entendimiento con las autoridades civiles encargadas de hacer cumplir la ley para establecer dichos procedimientos de denuncia.
Regulaciones y respuesta a los informes de violencia doméstica
Los reglamentos requieren que los oficiales militares y del Departamento de Defensa denuncien toda sospecha de violencia familiar a la Defensa de la familia, sin importar cuán pequeña sea. Esto incluye comandantes, primeros sargentos, supervisores, personal médico, maestros y policías militares.
En muchos casos, al responder a una situación doméstica, el comandante o el primer sargento ordenará al individuo militar que resida en el dormitorio / cuartel hasta que se complete la investigación de Defensoría de la familia.Esto puede ir acompañado de una orden de protección militar, que es una orden escrita que prohíbe al miembro militar tener contacto con la presunta víctima. Muchas bases tienen un sistema de salvaguardia dependiente abusado, donde el primer sargento o comandante puede colocar a los miembros de la familia en alojamiento bajo un nombre falso.
Cuando se informa la violencia doméstica a Family Advocacy, la agencia le asignará a un asistente social para que evalúe la seguridad de la víctima, desarrolle un plan de seguridad e investigue el incidente.
A lo largo del proceso, los defensores de las víctimas se aseguran de que se satisfagan las necesidades médicas, de salud mental y de protección de la víctima. Los funcionarios de Defensa Familiar también entrevistarán al presunto abusador. El presunto abusador es informado de sus derechos bajo las disposiciones del Artículo 31 del Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ) y no tiene que hablar con los oficiales de la investigación si él o ella decide no hacerlo.
Si se trata de abuso infantil, las regulaciones requieren que las agencias locales de protección infantil sean notificadas y participen en el proceso.
Después de la Investigación de Violencia Doméstica
Después de la investigación, el caso se presenta a un comité multidisciplinario de revisión de casos con representantes del Programa de Defensa Familiar, la policía, el defensor del juez del personal, el personal médico y el capellán.
El comité decide si la evidencia indica que hubo abuso y llega a uno de los siguientes hallazgos:
- Sustantivo : un caso que ha sido investigado y la preponderancia de información disponible indica que ha ocurrido abuso. Esto significa que la información que respalda la ocurrencia de abuso es de mayor peso o más convincente que la información que indica que no se produjo abuso.
- Sospecha : una determinación de caso está pendiente de una investigación adicional. La duración de una investigación en un caso sospechoso no debe exceder las 12 semanas.
- Sin fundamento : un presunto caso que ha sido investigado y la información disponible es insuficiente para respaldar el reclamo de que ocurrió maltrato y / o negligencia o abuso del cónyuge. La familia no necesita servicios de defensa de la familia.
Definiciones de abuso del Comité de defensa de la familia
Al tomar determinaciones, el Comité utiliza las siguientes definiciones de abuso:
- Maltrato y / o negligencia infantil : incluye lesiones físicas, maltrato sexual, maltrato emocional, privación de Necesidades o combinaciones que dañan o amenazan el bienestar de un niño por un individuo responsable del bienestar del niño. El término abarca tanto actos como omisiones por parte de una persona responsable.
Un "niño" es una persona menor de 18 años por la cual un padre, tutor, padre de crianza temporal, cuidador, un empleado de un centro residencial o cualquier miembro del personal que brinde cuidado fuera del hogar es legalmente responsable. El término "niño" significa un niño natural, un niño adoptado, un hijastro, un niño de acogida o un pupilo. El término también incluye a una persona de cualquier edad que no puede mantenerse por sí misma debido a una incapacidad mental o física y para quien se autoriza el tratamiento en una instalación de tratamiento militar (MTF). - Abuso del cónyuge : incluye asalto, agresión, amenaza de herir o matar, otros actos de violencia o fuerza, o maltrato emocional infligido a un compañero en un matrimonio legal cuando uno de los socios es un militar o está empleado por el Departamento de Defensa y es elegible para recibir tratamiento en un MTF. Un cónyuge menor de 18 años será tratado en esta categoría.
En base a las recomendaciones del comité, el comandante decide qué acción tomar con respecto al abusador. El comandante determina si ordena que la persona reciba tratamiento y / o si busca imponer procedimientos disciplinarios bajo el UCMJ. El comandante también puede tratar de obtener la descarga del miembro del servicio militar.
Víctimas de abuso y carrera militar de un cónyuge
Las víctimas a menudo dudan en denunciar el abuso porque temen el impacto que tendrá en la carrera de su cónyuge. Un estudio del Departamento de Defensa encontró que los miembros del servicio denunciados por abuso tienen un 23 por ciento más de probabilidades de ser separados del servicio que los que no abusan y algo más de tener otras descargas que no sean honorables. La mayoría de los que permanecen en el ejército tienen más probabilidades de ser promovidos más lentamente que los que no abusan.
Incluso si un caso de violencia doméstica se maneja fuera de la base en el sistema judicial penal civil, la condena penal incluso de un delito menor que involucre violencia doméstica puede terminar con la carrera militar de un miembro del servicio; la Enmienda Lautenberg de 1996 a la Ley de control de armas de 1968 hace ilegal que alguien que haya sido condenado por un delito menor de violencia doméstica posea armas de fuego. La ley se aplica a los agentes del orden público y al personal militar.
Protección para cónyuges y dependientes
Muchos cónyuges militares no saben que la ley federal brinda protección financiera al cónyuge si el miembro es despedido por un delito que involucra abuso del cónyuge actual o de un hijo dependiente. No importa si la descarga es una descarga punitiva impuesta por un consejo de guerra o una descarga administrativa iniciada por el comandante. La clave es que el motivo de la descarga debe ser una ofensa de abuso de dependientes.
El término "implica abuso del cónyuge actual o de un hijo dependiente" significa que el delito está en contra de la persona de ese cónyuge o un hijo dependiente. Los crímenes que pueden calificar como "ofensas de abuso de dependientes" son los que incluyen asalto sexual, violación, sodomía, asalto, agresión, asesinato y homicidio. (Esta no es una lista exhaustiva o exclusiva de delitos de abuso de dependientes, sino que se proporciona con fines ilustrativos únicamente.)
Pagos a las víctimas
La duración de los pagos no puede exceder los 36 meses. Si el militar tenía menos de 36 meses de servicio militar obligatorio en el momento del despido o la imposición de la sentencia de consejo de guerra, la duración de los pagos será la duración del servicio obligatorio del miembro, o 12 meses, cualquiera que sea mayor.
Si un cónyuge que recibe pagos se vuelve a casar, los pagos terminan a partir de la fecha de nuevo matrimonio.El pago no se renovará si se cancela el matrimonio. Si los pagos al cónyuge terminan debido a un nuevo matrimonio y hay un hijo dependiente que no vive en el mismo hogar que el cónyuge o miembro, los pagos se harán al hijo dependiente.
Si el miembro militar que cometió el abuso reside en el mismo hogar que el cónyuge o hijo dependiente a quien se pagará una compensación, el pago terminará a partir de la fecha en que el miembro comience a vivir en dicho hogar.
Si la víctima era un hijo dependiente y se ha descubierto que el cónyuge ha participado activamente en la conducta constitutiva del delito o ha ayudado o instigado activamente al miembro del ejército en dicha conducta contra ese hijo dependiente, el cónyuge deberá no se le pagará una compensación de transición.
Además de los beneficios de transición, si el miembro militar era elegible para la jubilación y se le denegó la jubilación debido a la ofensa criminal, el cónyuge puede solicitar a un tribunal de divorcio una división de pago por jubilación según las disposiciones de los Servicios Uniformados. La anterior Ley de Protección del Cónyuge y el ejército respetarán los pagos. (Nota: según esta disposición, dichos pagos terminan al volverse a casar).
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